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Lo Stato è un Giano bifronte, uno spazio in cui per ogni camera del potere diretto si forma un'anticamera di influssi e poteri indiretti, in cui alla dimensione politica si affianca quella dello Stato profondo. Labirinto di burocrazie, funzioni, e influenze pubbliche o private, lo Stato profondo rappresenta - nell'espressione del filosofo e giurista Carl Schmitt - l'anticamera del potere, corridoio diretto tra l'apice decisionale e i suoi esecutori, indispensabile alla vita delle istituzioni e alla loro proiezione geopolitica.