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Après s'être fait dérober son bouclier, Steve Rogers fait équipe avec Sam Wilson dans le but de retrouver son précieux attribut. Le duo va parcourir les États-Unis d'Amérique et découvrir un réseau d'individus qui, inspirés par le symbole de Captain America, ont décidé d'oeuvrer pour les communautés opprimées. Le sinistre voleur, lui, essaie de monter la population contre Cap et tout ce que son bouclier représente...
Christopher Cantwell (Iron Man) et Dale Eaglesham (Fantastic Four) livrent le portrait d'une Amérique contemporaine dans une aventure hautement politique et riche en action.