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Au sortir de la Seconde Guerre mondiale, l'État républicain a été redéfini dans un esprit d'union nationale en vue de la reconstruction. Ce modèle perpétue l'Ancien Régime : très fortement centralisateur, efficace dans un contexte de reconstruction, et mobilisant hommes et moyens dans un but unique et identifié par le Plan. Mais à l'heure de la mondialisation et de l'intégration européenne, l'État n'assure plus ses fonctions d'exemple, de stratège, de protecteur.
Il engouffre l'argent pour sauvegarder des acquis d'une caste gouvernante. Là où nos voisins innovent, se remettent en cause, inventent le monde de demain, notre pays s'abime en conflits. Va-t-on sortir de cette impasse ? À quoi sert encore l'État ?