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En 1993, ils étaient 18 millions ; en 1997, 13 millions ; rien n'indique que ce phénomène doive disparaître. Tous les continents sont touchés, l'Europe comme l'Amérique, l'Afrique comme l'Asie. À chaque guerre, à chaque revendication nationaliste, à chaque poussée intégriste, des populations se traînent sur les chemins de l'errance. Depuis 50 ans, la communauté internationale et ses institutions, reconnaissent leur existence et, par là même, un droit à la vie, donc un statut.
Est-ce suffisant ? Faut-il intégrer ces groupes humains déracinés au sein des sociétés d'accueil, ou faut-il les mettre de côté en vue d'un éventuel retour ? En la matière, les décisions politiques fluctuent au gré des circonstances et des situations.