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Dans leur police et ses représentants en uniforme, les Français voient deux aspects - contradictoires - d'une fonction qui, en tout état de cause, ne les laisse pas indifférents : les flics, ce sont ceux qui dressent les contraventions, effectuent des contrôles d'identité, dispersent les manifestants, bref, ce sont des « empêcheurs de tourner en rond »... Mais des flics, ce sont aussi ceux qui rassurent, quand on les voit patrouiller la nuit dans des rues désertes et mal éclairées, dans les couloirs du métro tout aussi déserts, ou dans les gares peu engageantes et « hantées », ce sont ceux qui renseignent dans la rue, qui recueillent les plaintes pour agressions diverses, qui secourent les accidentés de la voie publique.
Jean Boughougal, lui-même policier en uniforme et « ancien » de la brigade du métro - dirigée pendant un temps par le commissaire Nadine Joly - révèle dans ce livre un troisième aspect, inattendu, de la fonction de policier : l'assistance aux délinquants, aux « paumés » de tous bords, qu'il s'attache quotidiennement à sortir de leur ornière, et à remettre dans le droit chemin, avant qu'ils ne se retrouvent fichés au grand banditisme.
Au fil d'anecdotes authentiques, dans le dénouement desquelles il a joué un rôle déterminant, Jean Boughougal démontre qu'un flic, ça peut AUSSI aider les autres.