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Cet ouvrage analyse le lien entre pauvreté et développement durable. Comment traiter les besoins vitaux (eaux, santé, énergie), les besoins fonctionnels (logement, éducation), ou encore les besoins de participation (information, communications, emploi). Comment la collectivité peut-elle penser et répondre à ces besoins ? Créer des règles par une politique de développement durable permet aux élus d'être acteurs d'une vie digne pour le plus grand nombre.