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Axiome : l'homme n'a pas résolu le problème du gouvernement. Tous les régimes, tous les systèmes, qui ont sévi depuis l'Antiquité jusqu'aujourd'hui, ont révélé de très graves inconvénients. Les progrès des sciences, les miracles de la technique, sont l'orgueil de notre époque ; mais un problème essentiel n'est pas résolu encore, et ne le sera peut-être jamais : gouverner une nation sous le signe de la sagesse...