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A quelques mois des élections présidentielles, l'Institut d'études politiques (IDEP), créé par un petit groupe de politiciens ambitieux de droite et de gauche, dans le but d'abolir les clivages et de conceptualiser un "nouveau destin" pour la nation, devient un "haut lieu de pensée politique" . Benoît Bellechance, ancien secrétaire d'une petite mairie, est nommé "chercheur de citoyens à haut potentiel politique" par le président de l'IDEP.
Sitôt après sa nomination, il se rend à Ralbolville pour mener à bien sa recherche, au profit du candidat aux présidentielles, monsieur Lespoir. Que découvrira-t-il lors de son séjour dans cette ville portuaire ? Qui sont les goélands ? Parviendra-t-il à remplir sa mission ?