L'action publique pour l'emploi sous tension

"Face à la croissance du chômage, l'emploi ne constitue plus seulement un problème à résoudre, mais un fait prioritaire pour les politiques publiques. Le dispositif Passerelles mis en oeuvre par une collectivité régionale, parmi un panel d'instruments, propose ainsi à des demandeurs d'emploi d'accéder, par le biais d'une formation adaptée, à l'emploi durable sur des postes identifiés comme vacants au sein d'entreprises du territoire.
Comme tout instrument, la création de cet outil repose sur une représentation cognitive de la problématique de l'emploi, structurée autour d'un certain nombre de croyances évoluant sous l'effet des outils eux-mêmes, et produit un système complexe dynamique qui se remodèle sans cesse. Cet ouvrage se propose d'analyser cet instrument spécifique afin de mettre en lumière le réseau des dynamiques plurielles, à la fois contradictoires et structurantes, qui le constituent." La démarche rigoureuse de Vanessa Cabrol consiste, non pas à analyser quels moyens l'action publique met en oeuvre pour traiter un problème, mais bien à interroger, par le biais d'une réflexion critique, les croyances qu'elle défend, les cadres d'interprétation du monde dans lesquels elle s'inscrit, afin de mettre en valeur qu'elle est de manière indéfectible avant tout une interprétation du monde.
L'analyse des logiques des acteurs participant à la mise en oeuvre opérationnelle des Passerelles permet ainsi de mettre en lumière les antagonismes au coeur de toute action collective. Une étude ambitieuse et révélatrice des limites de la chose publique.