L'Union européenne n'est toujours pas devenue un acteur puissant et respecté sur la scène internationale. Elle a certes adopté des embryons de politique étrangère et de défense commune, avec succès, mais son influence politique reste marginale, aléatoire, ou invisible. Or, comme le montre l'auteur, la mondialisation a d'ores et déjà transformé les enjeux de sécurité et mis en lumière l'étroitesse - donc l'inefficacité - des seuls cadres nationaux.
Il n'y a plus vraiment de choix : la réponse aux défis sera européenne, ou ne sera pas. Il suffirait d'un peu de volonté politique, et de beaucoup de bon sens, pour hisser l'Union au niveau qui lui convient et la rendre apte à modeler, avec ses grands partenaires, les évolutions du monde plutôt que de les subir.