Le Commissaire au Plan a été chargé par le Premier ministre d'élaborer, sur la situation et les perspectives de notre système de retraite, << un...
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Le Commissaire au Plan a été chargé par le Premier ministre d'élaborer, sur la situation et les perspectives de notre système de retraite, << un diagnostic aussi partagé que possible par les partenaires sociaux et les gestionnaires des différents régimes ". À cette fin, il a réuni, entre octobre 1998 et mars 1999, une commission de concertation composée des partenaires sociaux, de responsables de régimes de retraite, de représentants des retraités et des ministères concernés. La Commission de concertation a examiné les travaux techniques et apporté des modifications et des compléments. Les organisations qui l'ont souhaité ont joint leur appréciation sur le diagnostic réalisé. Le système de retraite par répartition est au cœur du contrat social. Pacte entre les générations, organisant de larges redistributions, il est l'un des ciments de notre société. Sa réforme nécessite un large débat, que ce diagnostic concerté a vocation à éclairer.
Sommaire
NOS SYSTEMES DE RETRAITE PAR REPARTITION ONT REUSSI A ASSURER EN MOYENNE LA PARITE DE NIVEAU DE VIE ENTRE ACTIFS ET RETRAITES
L'assurance vieillesse repose sur des régimes multiples
Aujourd'hui le niveau de vie moyen des retraités est équivalent à celui des actifs
L'AGE DE CESSATION D'ACTIVITE EST DEVENU, DANS UN CONTEXTE DE FORT CHOMAGE, UN INSTRUMENT DE LA.POLITIQUE DE L'EMPLOI
Pour un nombre croissant de salariés, la fin d'activité ne coïncide plus avec la retraite
Le développement des dispositifs de cessation anticipée d'activité a modifié la gestion des fins de carrière
L'ALLONGEMENT DE LA VIE ET LE VIEILLISSEMENT DES GENERATIONS D'APRES-GUERRE MODIFIENT L'EQUILIBRE ECONOMIQUE DU SYSTEME DE RETRAITE
Le vieillissement de la population française va s'accélérer
Le choc financier sur notre système de retraite est inéluctable
LES PAYS ETRANGERS ONT REFORME OU VONT REFORMER LEURS SYSTEMES DE RETRAITE
L'Italie
L'Allemagne
Le Royaume-Uni
Les Etats-Unis
Le Canada
La Suède
LES PROJECTIONS TENDANCIELLES FONT APPARAITRE DES DEFICITS IMPORTANTS POUR LA PLUPART DES REGIMES
Les hypothèses des projections retiennent une prolongation des tendances passées et une baisse du chômage
La situation financière de la plupart des régimes est menacée
Les économies envisageables sur les dépenses pour l'emploi et la politique familiale ne permettaient pas de compenser la hausse des dépenses de retraite
AU-DELA DES INCERTITUDES METHODOLOGIQUES ET DES SITUATIONS PARTICULIERES, LES ECARTS ENTRE REGIMES S'ACCENTUENT
La comparaison des régimes de retraite soulève de nombreuses difficultés méthodologiques
La comparaison doit reposer sur une batterie d'indicateurs
L'écart devrait se creuser entre les assurés des régimes qui ont fait l'objet de réformes et les autres
IL EXISTE DES MARGES D'ACTION SUSCEPTIBLES D'ASSURER L'AVENIR DES RETRAITES
L'allongement, à l'horizon 2019, de la durée d'assurance nécessaire pour avoir le taux plein
La constitution de réserves
L'élargissement de l'assiette du financement à d'autres revenus des ménages
L'aménagement de certains dispositifs pour favoriser la cohésion sociale