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L'objectif du présent ouvrage est de retracer l'histoire du Conseil régional wallon né de la Loi du 1er août 1974 créant des institutions régionales, à titre préparatoire à l'application de l'article 107 quater de la Constitution. Il vise également à montrer l'influence de ce Conseil sur l'évolution ultérieure des institutions propres à la Wallonie. La période de 1974 à 1977 connut la préparation et le vote du premier budget régional wallon.
Elle permit le rodage des organes régionaux et les premières politiques régionales furent progressivement définies dans la plupart des matières de la Région. Une impulsion nouvelle a permis d'esquisser des politiques importantes dans des matières relevant de la Région. La première loi applicable uniquement à la Région wallonne fut votée, sanctionnée et promulguée. Ces années furent aussi celles des prises de décision et de la préparation de la mise en place d'une administration régionale propre à la Wallonie.
L'initiative prise par les ministres François Perin et Robert Vandekerckhove a constitué une première étape institutionnelle décrite dans le présent ouvrage par un témoin qui a vécu ces moments concrets et qui, scientifiquement, analyse rétrospectivement la naissance de l'institution parlementaire régionale.