La communication n'est pas comprise. Mors qu'elle est échange et partage de l'information ou du savoir, quelle établit La relation qui considère l'autre et ouvre 'le dialogue, La communication se trouve trop réduite à La promotion publicitaire, aux manipulations politiques ou aux raccourcis médiatiques. A la com' à la fois courtisée et brocardée. Caricatures et méprises aggravent le désintérêt pour la chose publique, nuisent à l'efficacité des décisions, comme à la qualité du lien civique.
La communication n'est pas comprise dans l'action publique, pas incluse, mal intégrée aux actes. Dissociée de l'exercice du pouvoir par des effets d'annonce et des détournements, elle conduit à La démission des acteurs publics et des institutions de leurs devoirs d'informer, d'écouter, de rendre compte et de discuter. Peut-on encore espérer une prise de conscience et des changements de comportements politiques pour mieux associer les citoyens et les faire participer aux choix de leur avenir collectif ? Avec une grande variété d'expériences et proche collaborateur de Michel Rocard, Pierre Zémor témoigne.
Ce conseiller d'Etat, membre de la Commission des sondages et ancien président de la Commission Nationale du Débat Public, fonde en 1989 l'association Communication publique. Il plaide pour que gouverner se pratique communication comprise, entre institutions et citoyens. Une garantie démocratique bafouée... Le chemin pour régénérer le contrat social. Ce livre, fruit de conversations avec Patricia Martin, productrice de radio à France Inter, est un appel à sortir des idées reçues réductrices sur La communication et à emprunter la voie, courageuse mais seule salutaire, du débat public authentique.
Au coeur de l'actualité politique, il interroge les candidats, comme les élus, qui annoncent vouloir parler avec les citoyens et pratiquer la politique autrement.