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Belfast. Alex Lawson, ex-flic devenu accro à l'héroïne alors qu'il était infiltré, est surveillé de près par une commission d'enquête qui entend obtenir son témoignage dans un procès impliquant des membres corrompus de la police. Alors que ses anciens collègues n'hésitent pas à le menacer de lui faire la peau s'il l'ouvre, Alex apprend la mort de son amour de jeunesse, Victoria Patawasti, une Irlandaise d'origine indienne partie travailler aux Etats-Unis pour une ONG écologiste d'obédience républicaine.
La thèse du meurtre ne fait aucun doute et un suspect est rapidement arrêté après la découverte du corps. Mais, quand le père de Victoria reçoit une lettre lui révélant que l'homme emprisonné n'est pas le tueur de sa fille, il demande à Alex d'aller enquêter à Denver.