Le Conseil européen de Nice n'a pas seulement levé le préalable institutionnel à l'élargissement, ni permis d'intensifier les négociations d'adhésion,...
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Le Conseil européen de Nice n'a pas seulement levé le préalable institutionnel à l'élargissement, ni permis d'intensifier les négociations d'adhésion, il a également ouvert une nouvelle étape de la construction européenne en invitant au dépassement de l'opposition traditionnelle entre l'élargissement et l'approfondissement de l'Union européenne. Les perspectives d'adhésion commencent à se préciser, en particulier depuis l'adoption d'un calendrier de négociation. Cet échéancier, de caractère indicatif, permettrait de conclure les négociations à partir de la fin de 2002 avec les pays candidats qui seraient prêts et d'envisager un premier élargissement en 2004, après ratification des traités. La déclaration relative à l'avenir de l'Union adoptée à Nice permettra également d'ouvrir un dialogue entre les Quinze et les pays candidats sur les institutions et les finalités de la nouvelle Europe, afin de répondre au défi sans précédent posé par le nouvel élargissement : comment intégrer dans un ensemble homogène des sociétés et des économies se situant à trois niveaux de richesse en évitant de construire une Union élargie à deux vitesses ?
Sommaire
LES PERSPECTIVES D'ADHÉSION COMMENCENT A SE PRÉCISER
La stratégie de pré-adhésion s'est renforcée et les négociations ont progressé de manière différenciée
Les négociations vont aborder les chapitres les plus difficiles pendant les présidences suédoise, belge et espagnole
Les scénarios d'adhésion se resserrent autour de choix qui ne seront tranchés qu'à la fin des négociations
LE DÉBAT SUR L'AVENIR DE L'EUROPE DOIT PRENDRE EN COMPTE LES ASPIRATIONS DES PAYS CANDIDATS
Cinq caractéristiques majeures semblent de nature à influencer la position des pays candidats dans le débat sur l'avenir de l'Europe
Les propositions institutionnelles devraient s'inspirer du pragmatisme des pères fondateurs
Les pays candidats s'intéressent avant tout au développement d'une vision convaincante du modèle de l'Union européenne dans le cadre de la mondialisation