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Selon quelles modalités, au niveau des pratiques et des rapports de force internes, les partis, en tant qu'acteurs collectifs, se saisissent-ils de questions d'action publique pour construire des "problèmes" et des "solutions" ? La perspective qu'adopte ce dossier permet d'éclairer les ressorts de la "fonction programmatique" des partis. Présentée dans l'article introductif, elle est ensuite déployée empiriquement sur trois cas : celui des propositions de "taxation de la richesse" élaborées par les partis politiques allemands, celui de la définition d'une politique sportive par le Parti communiste français et celui de la production de "biens programmatiques" par le Parti socialiste français.