L'Economie politique N° 66 Avril 2015

La Banque centrale européenne abuse-t-elle de son pou-voir ? D'Athènes à Berlin, certains le pensent. Les Grecs la soupçonnent de resserrer le robinet du crédit pour obliger leur gouvernement à plier l'échine devant ses créanciers. A Berlin, au contraire, on lui reproche de trop ouvrir les vannes et de faciliter le financement des Etats, au risque qu'ils relâchent leurs efforts de rigueur. De part et d'autre, et pour des raisons diamétralement opposées, on l'accuse de se mêler de politique – pas seulement monétaire.
La BCE s'en défend bien sûr. Pourtant, Mario Draghi fait de la politique – et heureusement, oserait-on dire. Personne ne défend comme lui ce bien commun qu'est la monnaie unique : s'il fallait compter sur les gouvernements euro- péens, l'euro aurait déjà disparu avec pertes et fracas. Sa manière n'est pas celle d'un politicien, encore moins d'un dictateur, mais celle d'un diplomate dans le concert – ou plutôt la cacophonie – des Etats européens.
En diplomate, il fait une lecture des traités qui permet à la BCE d'élargir considérablement ses moyens d'action. Il use du magistère de la parole pour ouvrir des voies, débloquer des situations, modifier les équilibres et les rapports de force politiques. Cependant, si l'habileté diplomatique de Mario Draghi se déploie dans le vide politique abyssal de la zone euro, elle ne saurait le combler.