Pour N° 162, Juin 1999

La formation professionnelle continue est héritière du projet de promotion porté par plusieurs courants humanistes. Elle est devenue outil de modernisation de notre économie depuis les années cinquante et surtout depuis 1971. Aujourd'hui, elle est à nouveau soumise à questionnement. Madame Péry, secrétaire d'Etat en charge du dossier, propose un état des lieux sous la forme d'un Livre blanc. Les critiques sont vives. En fait, le système, né des accords de 1970 entre partenaires sociaux et de la loi de 1971, a été amendé ou actualisé plusieurs fois, selon une logique de rationalisation et de recherche d'efficacité. Formations alternées (1983), droit à la qualification (1990), validations des acquis professionnels (1992), notamment, jalonnent ce parcours. Aujourd'hui les interrogations sont plus radicales. Elles accompagnent des changements profonds dans le management des entreprises et dans la négociation collective : fin du " travail en miettes ", enjeux de la compétence, réduction du temps de travail... Le contexte scolaire aussi est très différent : un jeune Français fréquente l'école pendant dix-neuf ans en moyenne. Et cela n'a pas empêché le développement de l'exclusion sociale et professionnelle. La France consacre 139 milliards de francs à la formation professionnelle continue. Ce financement répond-il aux besoins les plus importants ? Permet-il vraiment un accès pour tous à la formation " tout au long de la vie " ?